Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы. Индексацию пенсий перед выборами предложили заменить разовой выплатой

Материал комментируют:
Павел Грудинин Юрий Болдырев
Зарплаты бюджетников, несмотря на резкий рост в начале 2018 года, уже не станут ниже, сообщила 13 марта вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец. Ранее министр труда и социальной защиты Максим Топилин объяснил резкое повышение зарплат бюджетникам с января 2018 года исполнением «майских указов» Владимира Путина.

«Вышли на нормальное исполнение указов начиная с января, как и должно быть… В прошлом году по этим категориям, по которым должно было быть 200%, мы должны были достичь в четвертом квартале около 180%», - пояснил министр. Речь о том, что согласно «майским указам», к 2018 году средняя зарплата врачей, преподавателей ВУЗов и научных работников должна вдвое превышать среднюю по региону.

По информации РБК, сотрудники МГУ в феврале получили в 2,5−3 раз больше, чем обычно. Общая сумма выплат достигала 120 тысяч рублей. Получили повышенную зарплату и врачи. Причем, в департаменте здравоохранения столицы РБК сообщили, что в начале марта руководители столичных больниц получили указание привести зарплаты в соответствие с майскими указами. Также приводятся отдельные факты роста зарплат в регионах.

Общую картину по стране нарисовал Росстат. По данным ведомства, средние зарплаты врачей выросли до 72,4 тысяч рублей (рост 28%), младшего медперсонала до 33,5 тысяч рублей (56%), социальных работников до 32,2 тысяч рублей (26%). Научные сотрудники стали получать в среднем по 87,1 тысяч рублей (37%), а вузовские преподаватели - по 77,2 тысяч рублей (21%).

При этом обольщаться средними цифрами не стоит. Разброс выплат по регионам огромный. Если на Чукотке врачи получают в среднем до 174 тысячи рублей, то в Кабардино-Балкарии от 40,5 тысяч рублей. Московские учителя вправе рассчитывать на 80,6 тысяч рублей, в то время как их коллеги из Дагестана на 19,9 тысяч рублей. Научным сотрудникам лучше всего на Ямале, где им платят по 172 тысячи рублей, а в Ленинградской области приходится довольствоваться 36 тысячами рублей.

Чтобы реализовать столь масштабные выплаты ежегодно потребуется по 200 млрд рублей. В 2018 году на эти цели было заложено 194,8 млрд рублей - на 108 млрд рублей больше, чем в 2017-м. В правительстве утверждают, что в последующие годы денег тоже хватит и лимиты превышены не будут.

По словам эксперта Центра Сулакшина Людмилы Кравченко, бюрократия прибегла к разного рода ухищрениям для того, чтобы добиться нужной отчетности. Так, вместо того, чтобы довести до средней по региону зарплату бюджетников, как сказано в указах Путина, довели среднемесячный доход от трудовой деятельности, что ни одно и тоже.

Кроме того, повышение «средней» зарплаты было достигнуто излюбленным для руководителей способом - повышением выплат самим себе. В результате в здравоохранении зарплаты свыше 50 тысяч рублей имеют ничтожные 5,7% всего медперсонала, а свыше 50% медработников зарабатывают менее 20 тысяч рублей.

Создать 25 млн «высокопроизводительных рабочих мест» также не удалось. Даже с учетом того, что чиновники изменили методику определения «высокой производительности». Если раньше это был «средний уровень ВВП в расчете на рабочее место по шести крупнейшим экономикам мира», то затем стал «средний уровень зарплаты на предприятии, которая должна была превышать среднюю по региону». И все равно вместо 25 млн создали лишь 16 млн рабочих мест.

Стоит напомнить, что «майские указы» шире, чем только заработная плата и рабочие места. Это целых 218 поручений в 11 сферах обустройства страны. Даже по данным правительства было выполнено только 76% от запланированого.

По словам экономиста Михаила Делягина, экономический блок в правительстве Медведева все эти годы саботировал исполнение «майских указов». В один из годов, возмущен экономист, неиспользуемые средства на счетах федерального бюджета увеличились на 1,5 трлн рублей. И тогда же кабинет министров заявил, что для исполнения поручений Путина ему нужен 1 трлн рублей, которого якобы нет.

Делягин говорит, что на региональные власти повесили обязанности, связанные с исполнением указов, но не выделили на это денег. Регионам пришлось выкручиваться кто как мог. Богатые территории, у кого были средства, направляли их на социальные нужды, остальные брали кредиты в коммерческих банках. «В этом году Минфин спохватился, и самые ужасные регионы перешли под внешнее финансовое управление», - рассказал экономист.

При этом он сравнил ситуацию с СССР, где существовала жесткая тарифная сетка, связывающая все уровни иерархии от уборщицы до директора. Сейчас же начальство может позволить себе выплачивать большую зарплату, задабривая высокими выплатами окружение и выделяя остальным деньги по остаточному принципу. «Заявления господина Топилина производят впечатление абсолютного предвыборного пиара», - считает Делягин.

Однако, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков предвыборный характер происходящего отрицает. По его словам, подобные решения требуют предварительного планирования. «Рост зарплат - это не сиюминутный процесс», - уверяет он.

Это можно охарактеризовать как срочный, панический подкуп, - заявил «СП» экономист, публицист Юрий Болдырев. - Тут есть полная аналогия с посланием президента к Федеральному собранию, которое перенесли с осени на момент всего за две недели до выборов. Надо трезво понимать, что все, что делается в самый-самый предвыборный период - это ни что иное как попытка обмана.

Кандидат в президенты РФ Павел Грудинин вот как прокомментировал неожиданно высокие выплаты бюджетникам накануне выборов:

Людям объясняют «золотой дождь» в январе-феврале выполнением «майских» указов президента РФ. Однако эти указы были озвучены в далеком 2012 году. Тогда ставилась задача к 2018 году существенно повысить доходы бюджетников. Однако шесть лет об этих задачах вспоминали неохотно. Исполнение «указов» свалили на регионы, которые были на это заведомо неспособны. Кстати, 10 из 11 указов были провалены. Например, мы так и не увидели 25 млн. новых высокотехнологичных рабочих мест, повышения конкурентоспособности России в мире и роста уровня жизни граждан.

Но вот накануне выборов резко повысили зарплаты педагогам, научным сотрудникам и врачам. Например, в МГУ утверждают, что весь научный и преподавательский состав получил пятикратный (!) месячный оклад. Сообщается также о «стимулирующих выплатах», премиях в честь 8 марта. Откуда такая щедрость?

Дело явно не в «указах», о которых нынешняя власть после 18 марта опять забудет. Дело, по-видимому, в стремлении всеми правдами и неправдами добиться переизбрания нынешнего главы государства. Отсюда и неожиданная, но вполне объяснимая «предвыборная» забота о бюджетниках.

Уверен, что большинство наших граждан не купится на временную «щедрость» правительства. А все потому, что людям надоели частые обещания и редкие подачки. В прошлом году пожилым людям дали по 5 тысяч рублей вместо повышения пенсий. Вот и на этот раз осчастливили людей «благотворительностью». Но доверия к власти это не повысит. Слишком часто наши сограждане ошибались, поверив очередным обещаниям.

Народ хочет лучшей жизни не только перед выборами, а всегда. Нужны не разовые выплаты, а стабильно высокие зарплаты. Я уверен, мы сможем обеспечить людям достойную жизнь. Ведь все для этого в стране имеется. Нужна лишь политическая воля.

Похоже, власть начинает отыгрывать пенсионную реформу назад. Власти Москвы повысили минимальную пенсию неработающим жителям столицы с городской доплатой на две тысяч до 19,5 тыс. рублей. Соответствующее постановление подписал мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума правительства города. Это позволит увеличить доплату к пенсиям порядка 1,6 миллиона московских пенсионеров. Впервые городскую доплату получат 44 тысячи пенсионеров. Перерасчет сделают в автоматическом режиме с 1 сентября.

По странному совпадению, повышение пенсий состоялось как раз перед выборами в Мосгордуму , которые состоятся в единый день голосования 8 сентября. Заведующий кафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета Николай Платошкин в комментарии «СП» назвал это своеобразным подкупом избирателей после пенсионной реформы.

Впрочем, для власти сейчас все средства хороши. Эти выборы в Мосгордуму вообще оборачиваются для «Единой России» катастрофой. С одной стороны, протесты оппозиции, вызванные недопуском ряда депутатов, которых вполне можно было избежать. С другой, падение рейтинга партии власти после пенсионной реформы, который снизился до минимума за последние 14 лет до 32,2%.

Чего стоит тот факт, что на этих выборах в Мосгордуму нет ни единого кандидата от ЕР. Точнее, кандидаты есть, но все они идут в качестве самовыдвиженцев, чтобы не ассоциироваться с непопулярной партией. Лишь 22 августа, после того, как только ленивый не сказал и не написал об этой особенности, Московское городское отделение «Единой России» представило 26 кандидатов, которых эта партия поддержит в ходе избирательной кампании в Мосгордуму.

Так что вряд ли стоит удивляться повышению пенсий в Москве накануне выборов. Скорее странно, что аналогичные шаги не предприняты в других регионах и городах, например, Санкт-Петербурге . Видимо, на это просто не хватило денег, чтобы прикрыть позор от пенсионной реформы.

В целом же нельзя не отметить горькую иронию ситуации - сначала власть обваливает собственный рейтинг пенсионной реформой, а затем пытается заручиться поддержкой электората, повысив ему мизерные пенсии.

Давайте называть вещи своими именами - это подкуп избирателей, - заявил «СП» Николай Платошкин. - Когда мы начинали избирательную кампанию в Мосгордуму в округе Гольяново на востоке Москвы, мне лично в ветеранских организациях рассказывали насчет главного единоросса столицы Метельского, мол, им на встречах в поддержку этого кандидата давали по 150 грамм конфет, банку тушенки и пачку чая.

Это настоящее свинство - сначала довести людей своей антинародной политикой до нищенского положения, а потом швырнуть им, как кость, подачку с барского стола в виде денег, которые у них же и умыкнули. Надеюсь, что опытные москвичи не позволят купить себя на эту пакость.

Мы должны иметь нормальную, человеколюбивую, гуманистическую политику, чтобы благосостояние людей не зависело от выборов.

«СП»: - С чем связано то, что кандидаты от «Единой России» сначала шли самовыдвиженцами, а потом все-таки признали поддержку партии власти?

С тем, что этот подлый трюк, когда представители определенной партии идут как самовыдвиженцы, разоблачили. На это я хотел бы единороссам напомнить хорошую русскую пословицу: «Черного кобеля не отмоешь до бела».

Люди могут расходиться в мнениях по самым разным вещам. Но в одном они все едины - в отношении к пенсионной реформе. Это касается даже тех, кто уже вышел на пенсию и кого повышение возраста не затронуло. Все помнят, что президент обещал, что пока он остается на своем посту, повышения пенсионного возраста, пенсионной реформы, не будет.

Доходит уже до того, что сами представители «Единой России» обещают отменить пенсионную реформу, которую они же ввели. Я не ожидаю существенного успеха партии власти в отдельных регионах. Весь их электорат - военнослужащие и подневольные бюджетники, которых они хотят нагнать на выборы силком.

Это совершенно традиционная история. Перед выборами никто не понижает зарплаты и пенсии, не вводит новые налоги. Вспомните, что и повышение пенсионного возраста было проведено в ситуации, когда выборов на горизонте не было. Этот шаг рассматривали и раньше, но были то парламентские, то президентские выборы, поэтому пенсионную реформу откладывали.

Любой политик занимается повышением лояльности избирателей перед голосованием, используя имеющиеся возможности. Есть лояльный избиратель, который готов голосовать за власть и не имеет ничего против, в данном случае, самовыдвиженцев, поддержанных «Единой Россией».

Но даже у этого избирателя есть причины для недовольства. Он устал от пятилетней экономической стагнации и заинтересован в том, чтобы у него выросли доходы. Не намного, но возможность купить конфеты для внука - это для него важно. Если такие люди пойдут на выборы, понимая, что такая возможность у них дополнительно появилась, что им нужно будет чуть меньше экономить и они смогут позволить себе чуть больше, чем раньше, то при их невысоких запросах это может стать одним из факторов, повышающих электоральную лояльность.

Возможность небольшого повышения пенсий у власти есть, и она на это идет. Это обычная практика, и все правительства и администрации перед голосованием стараются сделать подарки в том или ином виде - где-то напрямую через повышение выплат, где-то косвенно путем принятия популярных законов. Перед выборами за избирателями ухаживают все, в зависимости от имеющихся у них возможностей.

«СП»: - То есть в случае с московским электоратом это сработает?

Вполне может сработать для пенсионера, который ходит на выборы. Многие избиратели привыкли голосовать, и пропуск этого мероприятия представляет некий дискомфорт. В то же время, они привыкли и что-то получать от власти.

Я недавно читал книгу советского писателя Федора Абрамова «Вокруг да около». Там рассказывается о северной деревне начала 60-х годов. Так, вот, даже тогда, в ситуации с одним безальтернативным кандидатом, без конкуренции и классической агитации, все равно перед выборами людям доплачивали. Деньги небольшие, но по меркам нищей деревни это не так уж и мало. Так что люди давно привыкли к тому, что им перед выборами дают что-то хорошее в разных формах.

«СП»: - Почему «Единая Россия», подорвавшая доверие пенсионной реформой, изначально не выдвинула кандидатов в Мосгордуму, а потом все-таки поддержала ряд самовыдвиженцев?

Желание не ассоциироваться с «Единой Россией» и идти в качестве самовыдвиженцев было связано с тем, что популярность партии власти заметно снизилась. Поэтому изначально в «Единой России» решили пустить на голосование людей не политических, но известных и состоявшихся, и таким образом расширить свой электорат. Логика была в том, что люди, которые не очень любят «Единую Россию», могут проголосовать за яркого и интересного кандидата.

Но это вызвало другую проблему. С одной стороны, действительно есть избиратель, готовый поддержать яркого кандидата, успешного и заслуженного, с бэкграундом. Но с другой, есть и лояльный избиратель, тот самый, который всегда ходит на выборы и голосует за власть.

И у этого избирателя есть одна особенность. Он верит, когда говорят, что элита плохая, в ней есть пятые и шестые колонны, поэтому всем нужно сплотиться вокруг президента. Это классическая формула «хороший царь - плохие бояре».

Такой избиратель боится проголосовать за потенциального «плохого боярина». Вдруг он проголосует, а это не настоящий сторонник власти. У него же не написано, что он из «Единой России». Когда человек приходит на участки и видит бренд «Единая Россия», он понимает, что этого кандидата проверили, выдвинули, и, значит, за него можно голосовать. Расширившись на колеблющихся, можно размыть свой ядерный электорат.

Поэтому под конец кампании пришли к заключению, что для того, чтобы своего избирателя успокоить, в тех округах, в которых такая проблема возникла, все-таки маркировать кандидатов партийным брендом, чтобы свои не сомневались.

Новости России: Поклонская заявила о недопустимости присутствия детей на митингах

От разовой выплаты государство выиграет, а пенсионеры - нет

Правительство отказалось от второй индексации пенсий в этом году. Вместо нее пенсионерам выплатят в январе 2017 года по 5 тыс. руб. Для пенсионеров это проигрышный вариант, а для государства - выигрышный

Премьер-министр Дмитрий Медведев во время майской поездки в Крым, которая запомнилась фразой: «Денег нет, но вы держитесь» (Фото: Дмитрий Астахов/пресс-служба правительства РФ/ТАСС)

«Сейчас мы не располагаем достаточными ресурсами, чтобы провести индексацию во втором полугодии в обычной форме, но доиндексировать пенсию нужно — это моя позиция, позиция коллег по правительству», — после совещания в Горках с членами правительства во вторник, 23 августа. Компенсационную выплату получат все пенсионеры — и работающие, и не работающие, пояснила РБК пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова. Это более 40 млн человек.

Разовая выплата, по словам Медведева, «поможет пенсионерам компенсировать потери от роста цен» и потребует более 200 млрд руб. из казны. Медведев поручил Минфину «изыскать необходимые для выплаты средства», отметив, что параметры бюджета 2017 года надо сохранить. Выплатой должны быть охвачены 43 млн человек, деньги изысканы из бюджета 2016 года, сказал представитель вице-премьера Ольги Голодец.

Сафонов из РАНХиГС говорит, что такое решение — это «политическая надежда: электорат оценит это решение, и на выборах менее имущие люди проголосуют за «Единую Россию». Дмитрий Медведев — .

П​о мнению Гонтмахера, решение о выплатах «существенного влияния никакого на избирательный процесс не окажет», а как отреагируют пенсионеры, получив 5 тыс. руб., «сказать трудно». «С одной стороны, это хорошо, что свалились такие деньги. Но может быть и ощущение, что недодали намного больше и пытаются от нас откупиться. Но значение этой выплаты преувеличено и в политическом, и в электоральном смысле. И решение говорит скорее о неуверенности», — рассуждает он. ​

Решение об этом должны принимать президент или премьер, рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника. Все понимают, что нужна индексация перед выборами, говорит один из них, но все понимают, что индексация раздует базу и полностью разбалансирует всю систему; поэтому обсуждается компромисс — разовые выплаты пенсионерам. Для бюджета это был бы наиболее приемлемый вариант, поясняет он. Разовая выплата производится напрямую из бюджета, а не трансфертом через ПФР, говорит другой чиновник, она менее накладна для бюджета.

Медведев в первой декаде августа поручал Минтруду найти резервы для индексаций пенсионерам на 8,56% с 1 сентября, говорит федеральный чиновник: цена — 137 миллиарда рублей. Представитель Минтруда был недоступен для журналистов. В пресс-службе министерства во вторник вечером не ответили на запрос. Социальный вице-премьер Ольга Голодец ранее говорила, что вопрос о второй индексации пенсий в 2016 году может быть решен в ближайшие две-три недели. По ее словам, в бюджете заложены конкретные параметры и правительство намерено повышать пенсии так, чтобы снивелировать инфляцию.

Закон, в соответствии с которым проводилась первая индексация пенсий, предусматривает повторную индексацию с учетом ситуации в экономике и социальной сфере, именно этот вопрос и рассматривается сейчас в правительстве, говорит представитель Голодец.

Совещаний по данному вопросу у премьера на следующей неделе нет, уточнила его пресс-секретарь Наталья Тимакова. Правительство обещало принять решение после анализа данных по исполнению бюджета за первое полугодие. Ситуация пока не изменилась, решение будет приниматься в рабочем порядке, уточнила Тимакова.

Обсуждается именно индексация, настаивает федеральный чиновник. Если она затронет только осенние месяцы, то расходы бюджета будут небольшие, оценивает чиновник: такие деньги сейчас есть. До конца года платить могли бы, но на следующий год денег нет — тогда из-за увеличения базы плановая индексация на инфляцию в феврале 2017 года потребует больших расходов, уточняет чиновник финансово-экономического блока: индексация возможна только в случае принятия политического решения. Разовая компенсация может быть, если на нее найдутся деньги, сказал чиновник аппарата правительства: «Искать эти дополнительные источники финансирования будет Минфин, а там не торопятся это делать — денег нет, говорят». В Минфине не ответили на запрос «Ведомостей».

Конкретного срока, когда должно быть принято решение о второй индексации, нет, сказали два чиновника: но с высокой долей вероятности — до конца августа. ЦБ, объясняя, почему не снижает ключевую ставку, указывал в том числе на «неопределенность конкретных мер бюджетной консолидации, в том числе индексации зарплат и пенсий».

Все расчеты и по индексации, и по разовой выплате есть, говорит другой чиновник финансово-экономического блока: «Решение за премьером, а может, и за президентом, говорит он, если они решат, что нужно, и деньги найдутся». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков был недоступен для журналистов. Разовая выплата обсуждалась еще в начале лета и не только пенсионерам, но и для поддержки неимущих слоев населения, напоминает федеральный чиновник.

Вторая индексация пенсий в 2016 году может быть заменена разовой выплатой, которую проведут в преддверии выборов. Об этом пишет газета « Ведомости » со ссылкой на двух федеральных чиновников.

Все понимают, что нужна индексация пенсий перед выборами, сообщил один из источников издания, но также все понимают, что она полностью разбалансирует всю систему. Поэтому, по его словам, сейчас обсуждается компромисс - разовые выплаты пенсионерам.

Если индексация пенсий затронет только осенние месяцы текущего года, то такие деньги у правительства есть. Но на индексацию пенсий в 2017 году денег нет. Поэтому компромисс - разовые выплаты, для бюджета наиболее приемлемый и менее накладный вариант.

Разовая выплата может быть произведена, если на нее найдутся деньги, пояснил изданию чиновник из аппарата правительства.

«Искать эти дополнительные источники финансирования будет Минфин, а там не торопятся это делать – денег нет, говорят», - заявил источник издания.

Напомним, в этом году пенсии были индексированы только на 4% при инфляции в 12,9%. Кроме того, с 1 января 2016 года отменена индексация пенсий для работающих пенсионеров.

Таким образом, если предложение правительства будет принято, то вместо получения постоянной повышенной в соответствии с инфляцией пенсии, пенсионерам придется довольствоваться единовременной выплаты «пока неизвестного размера».

Все расчеты и по индексации, и по разовой выплате есть. «Решение за премьером, а может, и за президентом, если они решат, что нужно, и деньги найдутся», - сообщил источник.

Ранее премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил жителям Крыма, что у властей нет денег для индексации пенсий. В беседе на улицах Феодосии на возмущенные крики пенсионеров Медведев заявил: «индексации, ее нигде нет, мы ее вообще не принимали, просто денег нет сейчас». После чего премьер-министр пожелал жителям Крыма: « ».

После чего певец и комик Семен Слепаков написал песню на известную фразу премьер-министра Дмитрия Медведева « ».

1 июля «Красная линия» , что глава Минфина РФ Антон Силуанов призвал россиян самостоятельно копить на пенсию.

«В советское время гражданам даже в страшном сне не приснилось бы, что министерство финансов станет предлагать трудящимся самим заботиться о своих будущих пенсиях, откладывая на них из своего заработка кто сколько сможет. А сегодня министр финансов Силуанов и его ведомство занимаются именно этим, будучи полностью уверенными, что не понесут за свои авантюры никакой ответственности», -